今年全國保障房的開工建設目標是1000萬套，由于各地保障房的建設速度不一致，對水泥銷售的影響也存在差異。

　　據南京當地的消息，截至今年6月底，南京市有70多個保障房項目在建，同時年度目標開工率超50%。

　　楊先生告訴《**財經日報》，從今年年初以來，保障房就已陸續(xù)有訂單過來，“從實際水泥銷量看，保障房的項目占我們整體銷量的30%左右。各地區(qū)的保障房開工時間幾乎是同時進行的，且面積很廣，如江寧、玄武、雨花臺等地區(qū)都在建(保障房)。在我們看來，目前南京的商品房開工面積在減少，但也不會一下子全部縮量。”他個人預計，今年保障房的建設可能會使得公司水泥銷量提升5%到10%。

　　國泰君安分析師韓其成近期在與上海某水泥銷售公司高層交流的時候也發(fā)現，上海地區(qū)因保障房啟動得比較慢，今年上半年(保障房建設)對水泥銷量的推動不夠明顯。估計真正能提升水泥銷量的時間段可能在今年8月。上海水泥廠商也感到，如果(上海市)政府能全面啟動保障房，則可以覆蓋商品房建設量不足的問題，拉動水泥的需求。

　　據規(guī)劃，2011年度上海市保障性安居工程計劃建設和籌措保障性住房1500萬平方米(約22萬套)，其中經濟適用住房開工500萬平方米(約8萬套)。今年前5個月，上海經濟適用住房已開工124萬平方米(約2萬套)，為計劃的1/4。

　　江西省的保障房項目開工情況，與上海也有類似之處。

　　江西水泥一位負責銷售業(yè)務的高層告訴記者，從江西省來看，保障房的啟動才剛剛開始。“我們公司有數百名一線業(yè)務員，他們會在各地區(qū)政府、相關部門那里去搜集與保障房、房地產有關的訊息，所以只要有項目出現，也會很快跟蹤到。”

　　他同時認為，由于近期中央對保障房有了“硬規(guī)定”，所以保障房在下一個階段肯定會成為水泥銷售的一個重要對象。住建部5月10日已下發(fā)了《關于公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設信息的通知》，政府要求各地區(qū)要盡快公開項目的開工時間、建設方式、竣工時間等詳細內容。這被媒體解讀為政府正在促使部分地區(qū)加快建設保障房的速度。

　　不過，浙江省臨安地區(qū)的水泥企業(yè)還沒有感受到保障房所帶來的好處。一家商品混凝土企業(yè)的銷售負責人對記者說，其所在的公司平均每天要出貨約1900立方米混凝土，“我們雖然有數十家房地產客戶，但據我了解并沒有保障房的項目。從4年前開始，房地產的需求量就較穩(wěn)定，占我們銷量的80%左右。”他說，現在公司仍然可以接到房地產項目的訂單，而且這類訂單量似乎并沒有下降的趨勢。

　　海螺水泥南京當地一位銷售商則指出，保障房項目會對不同區(qū)域的水泥企業(yè)帶來利好。有些地區(qū)多一點，有的則完全沒有。“比如在我們這一區(qū)域，新開工的房地產面積原先占我們大約15%到20%的量，現在可能只有10%，保障房項目也不多。我們倒是認為農村自建房和其他基礎建設，對水泥銷量的拉動會更高。http://m.gyrhkj.cn